天水市中级人民法院召开专题审判委员会研究全市第二阶段集中清理执行积案工作

，天水市中级人民法院审判委员会召开会议，在家的全体委员出席了会议，执行局等庭室的负责人列席了会议，会议由院长袁治云主持，会议听取了市中院执行局负责人就全市法院集中清理执行积案第二阶段工作的汇报，分析了面临的形势和任务，对下一阶段的清积工作提出了新的要求。

会议讨论认为，全市两级法院自八月中旬以来，在第二阶段清理无财产可供执行积案工作中，努力克服案件数量多，清理难度大，工作人员相对不足等困难。通过积极努力、扎实工作，截止9月15日已执（终）结各类无财产可供执行的积案904件，占总数1280件的70.63%，取得了初步成效。其中张川和武山两法院结案率已达90%以上，比较出色地完成了近段的任务。但是还必须清醒地看到，目前全市清积任务依然很重，面临的形势不容乐观，全市仍有276件积案未得到有效执结。这些案件难度更大，需要做的工作更多，而清积时间也仅剩二十多天。为了保质保量完成好第二阶段清积工作任务，会议要求全市两级法院都要从现在起要举全院之力，集中时间，打好清理执行积案收尾战役。特别是全体执行人员一定要振奋精神，克服“厌战”情绪，再接再厉，扎实工作，保质保量完成清积任务。

在具体工作方法措施上审委会讨论提出了八条意见，一是要抓好巩固提高工作。要严格按照中政委、最高法院结案标准规定，对已结案件组织一次“回头看”活动，凡不符合要求的要及时整改，补充相关案卷材料，确保案件质量；二是要抓好执行措施的穷尽。全市两级法院要按照市政法委和市中院下发的文件要求和召开的电视电话会议精神，穷尽执行程序、措施、手段，然后根据不同案件的情况，分门别类，依法予以处理。尤其对需要终结本次执行程序的案件，必须采用查存款、查房地产、查股权、查车辆等“四查”办法，在调查取证，完善材料的基础上，经过甄别研究后，方可退出本次执行程序；三是要靠实清案工作责任。全市两级法院要在第二阶段清积工作中，继续采用前一阶段行之有效的“五定一包”清积责任制，要求各法院领导和全体执行干警要强化责任意识，把清积工作抓实抓好，抓出成效；四是要落实督查督办制度。第二阶段清积工作所涉及的案件数量多、时间紧、难度大。特别是秦州、麦积两区清积案件数量占全市的65%左右，两区清积工作的进度，直接关系到全市清积任务完成的进度。因此，中院执行局要会同市清积领导小组办公室要对两区派出督查组，蹲点督查他们的清案工作，确保两区清积任务的完成；五是要健全完善执行长效机制。两级法院要按照中政委、最高法院的要求，结合各自实际情况，在9月底前制定完善进一步规范执行行为的各项制度，确保执行权的行使规范、公开、有序；六是要抓好涉执信访工作。现在已临近国庆60周年大庆，全市两级法院领导及全体执行干警一定要有大局意识，对涉执信访的当事人，法院领导要按照省政法委、省高院的要求，严格落实好领导包案责任制度，耐心接待，耐心听取他们的诉求，认真负责地做好工作。对他们所提的诉求中凡属法院能够及时解决的要尽力解决，一时不能解决的要给其讲明法律道理及原因，做好息访稳控工作，确保国庆期间不出现进京赴省上访案件；七是要全力为清理执行积案提供保障。各法院要尽快充实执行力量，确保清积工作有人抓、有人管，能够承担起任务；要保证交通工具，使办案人员能够快速反应，快速办案；要保证办案经费，使办案人员能够及时出差执行。法院各相关庭室要全力配合执行局工作，确保清理积案任务如期完成；八是要进一步发挥清积领导小组的作用。法院要及时向党委汇报清积工作进展情况，存在的问题，求得领导支持；要进一步发挥清积领导小组的协作配合作用，解决遇到的问题，使清积工作顺利进行

会议还决定抽调部分庭室人员充实中院执行局力量，同时还研究了清积工作中需解决的其他一些具体问题。

　　会议结束时，院长袁治云同志要求，中院各部门要全力支持配合集中清理执行积案工作，院领导要继续落实包县区、包案件的责任制度；要继续抓好督查、督办工作，及时解决工作中的问题，以保证清案工作顺利进行，他要求全市两级法院都要根据本次会议讨论决定的八条具体意见抓好落实工作，保质保量完成好清积第二阶段的任务，以优异的成绩为国庆60周年献礼。