天水法院执行工作取得新成效

10月10日，市八届人大常委会第二十六次会议听取并审议了天水市中级人民法院关于全市法院执行工作的报告。

2022年以来，全市法院深入践行习近平法治思想，认真落实党中央决策部署和省市委、上级法院工作要求，凝心聚力破难题，多措并举促提升，强化执行保权益，天水法院执行工作取得了新成效。

提高政治站位，强化责任担当

一是坚持党的领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断做实“善于从政治上看、精于从法治上办”，持续健全“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、全社会参与”的综合治理执行难工作大格局；二是主动接受监督。两级法院认真执行人大及其常委会决议决定，积极支持人大常委会开展专项调研，先后多次向同级人大及其常委会汇报执行专项工作，主动邀请人大代表、政协委员视察法院、旁听庭审、见证执行，不断拓宽人大监督工作的广度和深度；三是加强执行联动。不断完善与各单位协作联动机制，市中院牵头与陕西西安、山西运城等四省十三市中级法院建立执行联动机制，与市级十二家单位组织建立执行应急处置、法税协作等机制30余项，打通数据壁垒，实现资源整合与动态调配。

聚焦中心工作，服务发展大局

一是持续优化营商环境。扎实开展“优化法治化营商环境全面提升年”活动，在办理老工业企业案件中深化运用“四个三”做法，为企业健康有序发展提供司法服务。在我市某电子科技公司账户被异地冻结、财产被异地查封、经营被异地限制的情况下，市中院协调长沙、兰州等法院24小时内解封账户、盘活资产、取消限制、恢复生产，该案被评为全省法院优化营商环境典型案例。积极探索信用修复机制，突出信用修复正向激励，秦州区法院发出全省首份《信用修复决定书》，被省法院推广。二是防范化解金融风险。受理涉金融执行案件3182件，执行到位金额122.2亿元。在办理某房地产公司80余件执行案件中，市中院通过“一拍即得”财产处置方式减少执行时间16天。该举措作为先进经验推广，人民网、甘肃电视台作了专题报道。市中院发出全省首份《预查废证明》，为金融机构核销不良债务6800余万元。三是深入推进主动创稳。坚持“抓前端、治未病”理念，做实“以案创稳”，在省法院指导下，与兰州两级法院沟通协商，依法维护秦州、甘谷275名购房者胜诉权。市中院办理的某研究院与某公司合同纠纷执行一案，积极协调相关法院解除对该企业设备的查封，促成双方再次达成执行和解，实现了双方当事人“双赢共赢”。该案被评为全省法院“十大优质案件”。

推进专项行动，践行为民初心

一是开展“执源治理”专项行动。市中院成立全省首家中级人民法院“执源综合治理中心”，并指导辖区法院同步挂牌成立。联合市综治中心、人社局等七个部门建立协作机制4项，健全联动举措17项，进一步从源头减少执行案件。与同级综治中心共建工作站，入驻调解组织，推动司法资源与其他执行要素深度融合。执源治理工作开展以来，各项重点执行质效指标均位于优势区间。二是开展交叉执行专项行动。对长期信访、当事人反映强烈的疑难复杂案件，通过指定、提级执行等方式交由其他法院执行，促进执行监督制度落到实处。在办理张家川县某社与马某侵权纠纷执行一案中，因被执行人身份特殊、案件历时久远，市中院指定秦州法院交叉执行，邀请秦州检察院同步监督，13小时内化解长达6年腾房纠纷。该案被评为全省法院交叉执行典型案例。三是开展涉民生专项行动。扎实开展“陇原风暴”执行行动，着力攻坚农民工讨薪、工伤赔偿等涉民生案件，强力推进涉民生问题集中化解，维护社会和谐。两级法院共受理涉民生执行案件2956件，执行到位1.03亿元，秦州区法院仅用10日兑现拖欠32位农民工长达7年的工资100余万元，甘谷县法院开展“暖冬行动”50日内集中兑付关系民生执行款892万元。麦积区法院办理的涉民生案件天水某物业公司执行一案，入选最高人民法院指导性案例，填补了全省法院指导性案例入库空白。

创新执行举措，提升案件质效

一是建立执行110工作机制。在全市两级法院建立“执行110”工作机制，开通值班电话，由法警组成8支“执行快反突击队”，24小时核查被执行人下落和财产线索，全力打造“执行主导、法警保障”的执行工作新模式。专线开通以来，共核查财产线索109次。二是建立人民法庭直接执行机制。充分发挥人民法庭贴近社会、熟悉群众、了解社情的优势，对人民法庭适用简易程序、调解结案且权利义务明确的案件，由人民法庭直接执行。张家川县法院龙山法庭“一站通办”、清水县法院白沙法庭“一窗受理”模式，大幅缩短执行周期，简化执行程序。三是建立执行监管机制。牢固树立执行工作“一盘棋”思想，按照“善于谋，精于算，严于判”思路，探索形成“五抓五促”工作举措，建立两级法院“三统一”管理机制，实现各法院信息互通有无、行动相互配合、工作步调一致。2022年以来，市中院牵头督办、统一调度、协调办理执行案件898件，院庭长带头办理疑难复杂案件3262件。

加强队伍建设，锻造执行铁军

一是改进司法作风。将“三抓三促”“铸忠诚警魂”行动与执行工作充分结合起来，对每项工作明确时限、跟踪落实，执行干警能力素质、服务意识全面提高，执行力、贯彻力、落实力全面增强，群众满意度全面提升。二是提升干警素能。深化运用人才队伍建设“四个五”做法，在攻坚执行难题、化解金融风险等急难险重工作中，对多名干部予以记功表彰。扎实开展“司法能力提升年”行动，充分运用“法官论坛”等平台，坚持线上线下相结合，司法理论和司法实践相结合、日常积累和专业学习相结合，不断提高执行干警履职尽责能力。三是深化从严治警。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，充分发挥典型示范引领作用，集中组织学习习近平总书记关于党的作风建设的重要论述和中央八项规定精神，严格执行“三个规定”，全面落实“十个不得”，从根本上防范消极执行、选择性执行等不规范行为，确保执行干警想干事、能干事、干成事。