交叉执行破僵局 刚柔并济促履——天水中院高效化解一起涉党政执行案件

天水某建筑工程有限公司与某镇人民政府建设工程施工合同纠纷执行一案，生效法律文书确定被执行人需给付申请执行人工程款并支付自2020年8月31日起至工程款付清时止的利息。原执行法院通过各项执行措施共执行到位7万余元，因被执行人为镇政府，虽有预算编制和执行的自主权，但财政收支仍依赖上级财政统筹安排，不具备完全的财政体系，因此给付案涉工程款一度陷入困境。

因该案执行进度缓慢，申请执行人长期信访，为打破执行壁垒，畅通执行通道，根据省高院关于交叉执行、提及执行相关要求，本院决定对该案提级并由局长带队执行。提级立案后，执行法官立即线上线下同步发力，全面查控财产线索，迅速对被执行人账户采取冻结措施，并仔细阅卷了解详细案情、召开合议庭分析研判案件的突破点。同时，坚持强制措施与督促履行并举，不仅向被执行单位送达《督促履行通知书》，告诫拒不履行生效法律文书确定义务的法律后果，阐明履行生效裁判义务对维护政府公信力的重要性，更在其逾期未足额履行时及时释明采取预拘留、预失信惩戒等执行措施，这一系列组合拳，给被执行人造成了强大震慑，促使其主动联系法院寻求和解。同时本院依托全市建立的执行矛盾纠纷源头化解协作联动机制，及时启动府院联动，主动寻求执行矛盾纠纷实质性化解最佳路径。经执行干警多方协调、被执行人主管单位全力配合，最终被执行人主动筹措资金自动履行75%的工程款及利息，相关部门提供25%资金支持，本案得以执行完毕。

本案是天水中院坚决落实上级法院关于深化执行体制改革、推广交叉执行机制要求的生动实践。通过异地管辖、强力举措与耐心调解相结合，有效破解了因特殊主体、地域因素导致的执行难题，在维护当事人合法权益的同时彰显了法律权威与公正，也助力党政机关建立良好的责任意识和法治形象，营造全社会尊重司法的良好氛围。